Казахстан как страна для расширения сферы юридической практики может оказаться вполне привлекательным рынком. Общие сведения о стране таковы: население — почти 17 млн человек, при этом — 9-е место в мире по площади территории. Государство богато ­такими «денежными» полезными ископаемыми, как природный газ, нефть и уран. Сейчас основным источником доходов является экспорт нефти и нефтепродуктов.

Примечательно и то, что общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 222,6 млн гектаров.

Управляющий партнер казахстанского офиса INTEGRITES Курмангазы Талжанов расценивает экономику страны как очень привлекательную для иностранных и казахстанских инвесторов. «Для юридических фирм в Казахстане очень много работы, так как этот рынок еще далеко не полностью охвачен юридическими услугами, как, например, в США или Европе. Кроме того, в период кризиса и выхода из него появляется довольно много вопросов, связанных с необходимостью защиты частной собственности, а также урегулирования различных споров», — считает г-н Талжанов.

Старший юрист юридической фирмы «Василь Кисиль и Партнеры» Елена Перепелинская отмечает еще один момент: «Казахстан привлекателен прогрессивным арбитражным законодательством, позволяющим провести арбитражное разбирательство в соответствии с международными стандартами».

О стране

Казахстан является унитарной республикой президентско-парламентского типа. Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту — Сенату и Мажилису.

Судебную власть осуществляют суды. Судебную систему Казахстана (согласно статье 3 Закона «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан» составляют: Верховный суд Республики Казахстан (РК) и местные суды. К местным судам относятся: областные и приравненные к ним суды (городской суд столицы республики, городские суды городов республиканского значения, специализированный суд — Военный суд Рес­публики Казахстан, специализированные финансовые суды и другие); районные и приравненные к ним суды (городской, межрайонный, специализированный суд — военный суд гарнизона и другие). Также в Казахстане действуют специализированные суды — административные и Специализированный финансовый суд в г. Алматы.

Адвокатом в Казахстане может быть гражданин Республики Казахстан. Дея­тельность иностранных адвокатов этим Законом не регулируется. Если учесть планы Казахстана относительно вступления в ВТО, то, возможно, этот вопрос будет пересмотрен.

Однако юристам есть чем заняться в Казахстане — согласно законодательству страны, хотя государственным языком и является казахский язык, в государственных организациях и органах местного самоуправления наравне с казахским официально употребляется русский язык. Сейчас известно об офисах Magisters и INTEGRITES в Казахстане, кроме этого, еще некоторые юридические фирмы заявляют о планах расширения на восток.

Для юристов

В прошлом году стало известно о создании профессиональной сети CIS Leading Counsel Network, участниками которой, в частности, стали Aequitas (со стороны РК) и RULG — Ukrainian Legal Group (cо стороны Украины). Ирина Палиашвили, президент RULG — Ukrainian Legal Group, признается, что ее фирме рынок Казахстана интересен. Сейчас есть совместные проекты, однако пока они исходят от украинской компании. «Но мы уверены, что будут генерироваться и проекты из Казахстана, и более широкие проекты через CIS Leading Counsel Network, которые будут включать и Казахстан, и Украину», — говорит г-жа Палиашвили.

О сложностях, с которыми могут столк­нуться наши юристы в Казахстане, рассказывают г-н Талжанов и г-жа Пере­пелинская. «Это, во-первых, местный менталитет, — говорит г-н Талжанов. — Во-вторых, судебная система очень специфическая: законы могут толковаться в пользу недобросовестных участников гражданских правоотношений. Иногда толкование «закона с пробелами» приводит к абсурдным ситуациям, часто непонятным для компаний, не имеющих или имеющих незначительный опыт работы в данной юрисдикции».

Г-жа Перепелинская обращает внимание на некоторые сложности, которые могут возникнуть при рассмотрении государственными судами РК дел, связанных с международным арбитражом: «В силу отсутствия законодательного механизма приведения в исполнение арбитражных решений в период с 1999 по 2004 год международный арбитраж в республике объективно не мог развиваться.

Существует достаточно устойчивая тенденция к отказу в признании и приведении иностранных арбитражных решений казахстанскими судами по причине нарушения публичного порядка РК. Зачастую казахстанские суды понимают под таким нарушением любое нарушение законодательства, несмотря на то что категория пуб­личного порядка определена в законодательстве РК как «основы государственного и общественного устройства» (подпункт 10 статьи 2 Закона РК «О международном коммерческом арбитраже») или «основы правопорядка» (статья 1090 Гражданского кодекса РК), что, безусловно, не подразумевает столь расширительного толкования данного понятия».